我省近日出臺具體工作方案，全力做好“六穩”工作落實“六保”任務——

安徽：繪就“施工圖”實干抓落地

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩”工作全面落實“六保”任務的通知》，包括《穩投資工作方案》《穩預期工作方案》《保糧食能源安全工作方案》等11個具體工作方案，落實落細中央“六穩”“六保”部署要求，繪就我省“施工圖”。

守住“保”的底線

疫情發生以來，我省統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，全省疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，生產生活秩序加快恢復，經濟社會運行趨于正常。截至4月底，全省規模以上工業、規模以上服務業、限額以上批發零售住宿餐飲業企業復工率分別達99.6%、97.1%、99.8%。中小學學生全面返校復課，高校學生正分批錯峰返校，醫療服務陸續恢復正常，餐飲業、菜場、書店、體育場館、旅游景點等有序開放。

“但疫情對我省經濟社會發展造成的沖擊和影響不容忽視，加上外部環境不確定不穩定因素依然較多，給我們完成全年既定目標任務帶來更多困難挑戰。 ”省發改委主任張天培告訴記者，我省出臺《通知》及11個具體工作方案的目的，就是要全力穩住經濟基本盤，有效保障人民群眾基本生活，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。 “主要任務就是守住‘保’的底線、筑牢‘穩’的基礎、保持‘進’的態勢，目標是努力實現全省經濟社會發展總體目標任務半年‘雙過半’、全年奪勝利。 ”

總體看，做好“六穩”“六保”工作，如何守住“保”的底線？

我省明確，抓好援企穩崗培訓，確保就業形勢穩定。突出普惠性、基礎性、兜底性民生建設，確保實現人民群眾基本生活有效保障。主動紓困解難，幫助企業渡過難關。加強生產流通管理，確保糧食能源安全。進一步暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，穩定產業鏈供應鏈。統籌盤活存量財政資金，堅決兜住基層運轉底線。

手中有糧，心中不慌。此次出臺的《保糧食能源安全工作方案》明確：2020年，全省糧食播種面積達到10931萬畝，產量達到811億斤，糧油年加工能力達到7000萬噸以上；新增380萬畝高標準農田，累計達到4670萬畝，農作物綜合機械化率不低于80%；新建高標準糧食倉庫40萬噸以上，全社會完好倉容達到5400萬噸以上，地方糧食儲備不低于230萬噸。

筑牢“穩”的基礎

就業是最大的民生。前4個月，城鎮新增就業24.26萬人，完成全年目標任務的38.5%；其中4月城鎮新增就業6.48萬人、同比增加0.98萬人，全省就業形勢保持總體穩定。

“受疫情影響，今年穩就業任務十分艱巨，黨中央、國務院將就業工作置于‘六穩’和“六保’之首，進一步突顯了就業工作的重要性。”省人力資源和社會保障廳副廳長劉少華說。該廳在全面梳理現行就業政策并充分調研了解勞動者和企業的就業政策需求的基礎上，此次修訂完善了《穩就業工作方案》。“我們將做好減法，著力減輕企業負擔；做好加法，千方百計增加就業崗位；做好乘法，發揮創業帶動就業倍增效應；強化保障，切實優化居民就業服務，確保零就業家庭至少有1人就業，勞動者就業有出路、生活有保障、權益有維護。 ”

做好“六穩”“六保”工作，如何筑牢“穩”的基礎？

我省明確，把高校畢業生、返鄉農民工等群體作為穩就業的重點，把防范化解金融風險、服務實體經濟作為穩金融的重點，把保市場、保訂單、保份額作為穩外貿的重點，把優化外商投資環境作為穩外資的重點，把謀劃推進重大項目作為穩投資的重點，把增強市場信心作為穩預期的重點，做到包地市穩全省、包企業穩發展、包項目穩投資。

金融是經濟的血脈。 4月末，全省人民幣貸款余額4.81萬億元，同比增長15.48%，高于全國2.38個百分點。前4個月，全省實現直接融資1689.5億元，其中股票融資124.2億元。金融服務實體經濟力度持續加大。

“疫情發生以來，全省金融系統扎實做好穩金融工作，有力支持了企業復工復產、維護經濟社會平穩運行。”省地方金融監管局局長何昌順說。此次出臺的《穩金融工作方案》，總體要求是突出聚焦暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，把服務實體經濟和防范化解金融風險更好結合起來，強服務、促改革、防風險、優生態，保持金融穩定，促進經濟金融良性互動。“將強服務暢循環，促改革優供給，防風險優生態，把穩金融各項工作落到實處。 ”

保持“進”的態勢

4月份，全省戰略性新興產業和重大新興產業基地產值分別增長20.8%、15.7%，較3月加快7.8個、6.5個百分點；高新技術產業增加值增長18.9%，環比加快4.2個百分點。當月規模以上工業增加值增長9.1%，創2015年以來同期新高，同比提高2.5個百分點。新興動能發展勢頭良好，體現出經濟發展穩中有“進”。

做好“六穩”“六保”工作，如何保持“進”的態勢？

我省明確，把牢“新基建”強勁引擎，突出信息新網絡、融合新業態、創新新平臺，創新實施“四送一服”專項行動，深化改革、擴大開放，堅定信心、乘勢而上，以積極進取的主動性對沖疫情帶來的不確定性，為加快建設現代化五大發展美好安徽提供堅強保障。

“‘新基建’既是立足當前，應對疫情沖擊、擴大有效投資的有效手段；也是面向未來，推動我省制造業轉型升級的重要機遇。”省經信廳副廳長吳韋人告訴記者，搶抓發展“新基建”大機遇，加快制造業數字化網絡化智能化轉型，鞏固傳統優勢產業、布局新興產業、未來產業，建設現代產業體系既是當務之急，也是長遠大計。 “總的考慮是依托現有基礎，聚力聚焦重點領域，在打造重點產業鏈集群、增強整體競爭力上下功夫。 ”

對外貿易是衡量開放型經濟發展水平的關鍵，廣交會(中國進出口商品交易會)是我省深入實施開放發展的重要平臺。受疫情影響，當前境外展會幾乎全部取消，今年的廣交會也改為線上舉辦。我省有何應對舉措？

“我們將與阿里巴巴、環球資源網、中國制造網等知名電商和展會平臺合作，聯合舉辦網上出口商品展會，滿足更多企業參展需求，幫助出口企業主動對接海外采購商，全力以赴幫助企業保訂單、保市場、保份額。 ”省商務廳副廳長朱丹介紹，今年的127屆廣交會，將于6月15日至24日在網上舉辦，共有16大類商品50個展區展示，主要包括線上展示對接、直播營銷和跨境電商專區三個部分的內容。我省正認真做好相關籌備工作，屆時將組織700多家企業參會。

全省上下主動作為、積極進取，精準有效地落實好“六穩”“六保”施工圖，必將化危為機，鞏固擴大來之不易的良好發展勢頭，向既定的經濟社會發展目標堅實邁進。（記者 吳量亮）