國家安全是維護(hù)人民利益的核心要義

　　國泰民安是人民最基本、最普遍的訴求和愿望，對生命財產(chǎn)安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病的安全需求也是人類的本能欲望。美國著名學(xué)者馬斯洛把安全需求作為除了生理需求之外的基本需求，說明安全需求在人的生命歷程中的基礎(chǔ)地位。如果將安全需要置于自然界和人的生存中考察，安全無疑是人類在漫長的生存奮斗中積累和凝聚的普遍性觀念。人既是一種需求驅(qū)動型動物，也是一種安全保障性動物。安全既是本能又是自覺。安全是人生存發(fā)展的首要條件，在人的本質(zhì)所蘊(yùn)含的自身需求中，安全與之相伴而行。在一定意義上，人類發(fā)展史也是人類需求發(fā)展與安全的歷史。現(xiàn)代安全的意義還體現(xiàn)著人類的進(jìn)步精神，特別是在國家與社會層面，人類越來越把安全看作文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。安全感和安全觀念促使人類社會作為一個整體不斷向前發(fā)展，不斷追求安寧、和諧與幸福， 努力消除沖突、混亂與痛苦。正如黑格爾所講，安全作為一種普遍精神，是人類在和平的時候盡量謀求彼此福利的增進(jìn)，即使在戰(zhàn)爭的時候也要盡量減少破壞，明確發(fā)出“不能有戰(zhàn)爭”的禁令。安全猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存，它不僅源于人類的基本需求，也成為人類的終極需要和根本利益。

　　隨著人類文明的演進(jìn)，人類在自身的進(jìn)化中也不斷促進(jìn)著安全內(nèi)涵和外延的擴(kuò)大。人的安全感首先來自于國家保障的安全。國家、城邦的產(chǎn)生，在一定意義上也正是基于這種需要。中國古代思想家主張，“國以民為本，社稷亦為民而立”。馬克思主義國家學(xué)說認(rèn)為，國家不是從來就有的，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生交織著不同利益的斗爭，但其作為上層建筑，都被賦予對外對內(nèi)兩種職能。社會主義國家把實(shí)行人民民主專政作為保證人民當(dāng)家作主的基本職能，也是國家安全之內(nèi)涵所在。國家安全主要是國家政權(quán)、主權(quán)、領(lǐng)土統(tǒng)一和完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。這種國家安全不僅是全體人民追求的目標(biāo)，也是國家發(fā)展的重要基石和人民福祉的根本保障。從“利莫大于治，害莫大于亂”的中國古訓(xùn)，到當(dāng)今世界一些國家和地區(qū)深陷戰(zhàn)火和苦難的悲慘景象，再到近年來恐怖主義帶來的巨大危害和當(dāng)下新冠肺炎疫情蔓延給各國人民造成的深重災(zāi)難，都深刻地啟示我們：沒有國家安全的基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的環(huán)境，任何美好藍(lán)圖都是空中樓閣，任何人都將一事無成。這也同樣印證了古希臘哲學(xué)家德謨克利特所言：“一個治理得很好的國家是最可靠的庇護(hù)所，其中有著一切。如果它安全，就一切都安全；而如果它被毀壞了，就一切都被毀壞了。”

　　國家是由人民（居民）、領(lǐng)土和政權(quán)等基本要素組成的政治共同體。其中任何一個構(gòu)成要素遭遇危險或受到威脅，都表明國家安全處于危機(jī)狀態(tài)。在現(xiàn)代國家安全體系中，人民安全是最基本最核心的安全，政權(quán)安全和制度安全是最根本的安全。霍布斯曾強(qiáng)調(diào)，“人民的安全是最高的法律”。“國以民為安危”“民惟邦本，本固邦寧”，也是這個道理。一方面，人民是維護(hù)國家安全的力量源泉。國家安全的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的依靠，沒有了人民的支持，國家安全就是無本之木、無源之水。另一方面，維護(hù)國家安全就是要維護(hù)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，讓人民的生命和財產(chǎn)安全得到保障，各項(xiàng)基本權(quán)利得到保護(hù)，尊嚴(yán)和價值受到尊重，從而為人的自由而全面發(fā)展開辟通衢大道。馬克思曾告誡：“我們只要熟悉一下英國第一次對中國進(jìn)行的戰(zhàn)爭，也就是熟悉一下昨天發(fā)生的事件就夠了。”近代中華民族內(nèi)憂外患，飽受帝國列強(qiáng)欺壓的歷史，是我們永遠(yuǎn)不能忘卻的“紀(jì)念”，更是我們的警世鐘。同樣，蘇共亡黨和蘇聯(lián)解體的沉痛教訓(xùn)仿佛就在昨天，始終是我們的清醒劑。“保衛(wèi)社稷和家園”，永遠(yuǎn)是維護(hù)中華民族生存和發(fā)展的人民戰(zhàn)爭。

　　維護(hù)國家安全是我黨治國理政的頭等大事

　　維護(hù)國家安全與人民根本利益是一致的。江山就是人民，人民就是江山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。”中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就義無反顧地肩負(fù)起民族救亡圖存、爭取國家獨(dú)立和為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命。新中國成立以來，我們黨以強(qiáng)烈的憂患意識，安而不忘危，治而不忘亂，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，保證了紅色江山代代相傳。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，在偉大斗爭實(shí)踐中創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，遵循人民意志、回應(yīng)人民期待、激發(fā)人民創(chuàng)造，由黨來指揮、黨來決策、黨來部署，總體推進(jìn)統(tǒng)攬發(fā)展和安全、外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全的國家安全全局，既運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全實(shí)力基礎(chǔ)，又塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，既立足當(dāng)下防范化解重大風(fēng)險，又著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)化體系能力建設(shè)，既在變局中保持定力，又在斗爭中爭取主動，走出一條中國特色國家安全道路，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、確保中華民族偉大復(fù)興不被滯緩打斷提供了堅強(qiáng)保障。

　　維護(hù)國家安全，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持以全球思維謀篇布局。當(dāng)前，中國社會安定有序，人民安居樂業(yè)，越來越多的人認(rèn)為中國是世界上最安全的國家之一。這是中國為世界安全穩(wěn)定作出的重要貢獻(xiàn)。我們也深刻認(rèn)識到，我國的發(fā)展需要一個安全穩(wěn)定的國際環(huán)境，中國不可能在一個亂哄哄的世界里發(fā)展起來。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，人類共同生活在同一個地球上，安全問題的聯(lián)動性、跨國性更加突出，各國可謂安危與共、唇齒相依。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。那些只顧本國安全而罔顧其他國家安全、犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全的行為，不僅是不可取的，而且最終會貽害自己。中國共產(chǎn)黨也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。作為維護(hù)世界和平與安全的重要力量，中國在實(shí)現(xiàn)本國安全的同時，始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，積極承擔(dān)維護(hù)國際和地區(qū)安全的責(zé)任，同世界各國一起分享安全治理的經(jīng)驗(yàn)，為全球安全治理貢獻(xiàn)智慧和力量，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展，努力建設(shè)一個遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界，充分彰顯了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

　　任何發(fā)展道路都不會一帆風(fēng)順，我們中華民族偉大復(fù)興越是接近奮斗目標(biāo)，風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多。近年來及這次世界疫情暴發(fā)以來的事實(shí)更讓我們認(rèn)識到，國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位。這一點(diǎn)，我們比過去看得更清楚了。西方一些國家用什么人權(quán)、什么社會主義制度不合理、不合法當(dāng)作幌子，實(shí)際上是要損害我們的國權(quán)。搞強(qiáng)權(quán)政治的國家根本沒有資格講人權(quán)，他們已經(jīng)傷害了世界上多少人的人權(quán)。面對中國和平發(fā)展不可阻擋的歷史大勢，美國一些政客的戰(zhàn)略焦躁癥集中爆發(fā)，不斷強(qiáng)化霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的戰(zhàn)略慣性，將自身國家安全利益凌駕于全球共同安全和國際法之上，用國內(nèi)法對他國實(shí)施長臂管轄權(quán)，粗暴干涉中國內(nèi)政，從政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、軍事等方面實(shí)施戰(zhàn)略圍堵，妄圖以此滯緩我國的發(fā)展。近一段時間以來，美西方一些政客掀起一股股對華輿論戰(zhàn)、抹黑戰(zhàn)逆流，惡意歪曲中國的發(fā)展成就，污蔑中國抗疫的成功努力和對世界的巨大貢獻(xiàn)，四處傳播“政治病毒”，把自身抗疫不力“甩鍋”中國，甚至異想天開復(fù)制“庚子賠款”，勒索敲詐“濫訴索賠”。但是百年的民族屈辱已成過往，新時代的中國決不會讓歷史重演。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的，“凡是危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，凡是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，凡是危害我國人民根本利益的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，凡是危害我國實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，只要來了，我們就必須進(jìn)行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利”。這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人維護(hù)國家安全和人民根本利益的莊嚴(yán)承諾，更是錚錚誓言。

　　維護(hù)國家安全是“一國兩制”的根本保障

　　維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。新中國的成立，結(jié)束了祖國大陸四分五裂的局面，人民所厭惡的國家分裂和混亂的局面已經(jīng)一去不復(fù)返了。香港和澳門的回歸完成了實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的重要一步，也是維護(hù)國家主權(quán)和安全的重要成就。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘一國兩制’的提出首先是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一。在中英談判時期，我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后，我們更要堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是順乎民意、堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，確保“一國兩制”方針行穩(wěn)致遠(yuǎn)的制度安排，合情合理合法，勢在必行。今天中國人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家統(tǒng)一的歷史大勢無法阻擋，我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。

　　“一國兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。在“一國兩制”框架下，“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。維護(hù)國家安全就要堅定維護(hù)這個“前提”，這也是包括香港同胞在內(nèi)的中國人民的根本利益。丟掉了這個前提，“香港會是怎樣？香港的繁榮和穩(wěn)定也會吹的”。正因?yàn)槲覀兏愕氖侵袊厣鐣髁x，才有“一國兩制”，才可以允許兩種制度存在。1987年鄧小平在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時特別強(qiáng)調(diào)，還有一個問題必須說明：不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點(diǎn)都不管。這是不行的，這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)具體事務(wù)，也不需要干預(yù)。“但是，特別行政區(qū)是不是也會發(fā)生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現(xiàn)嗎？那個時候，北京過問不過問？難道香港就不會出現(xiàn)損害香港根本利益的事情？能夠設(shè)想香港就沒有干擾，沒有破壞力量嗎？我看沒有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了，就可能會出現(xiàn)一些混亂，損害香港的利益。”假如“要把香港變成一個在‘民主’的幌子下反對大陸的基地，怎么辦？那就非干預(yù)不行”。不能讓香港再亂下去，這當(dāng)然是對中國自己負(fù)責(zé)，同時也是對全世界全人類負(fù)責(zé)。

　　維護(hù)香港的安全穩(wěn)定是維護(hù)國家安全的重要組成部分。近年來尤其自2019年發(fā)生“修例風(fēng)波”以來，反中亂港勢力與外部敵對勢力勾連合流、甚囂塵上，“港獨(dú)”和激進(jìn)分裂分子日益猖獗，暴力恐怖活動令人發(fā)指，顛覆國家政權(quán)的氣焰愈發(fā)囂張。加快推動香港國安立法，日趨緊迫、迫在眉睫。《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》不僅是警告書，更是降妖除魔、保護(hù)人民的法器。在這個民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰！中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動！歷史終將證明，就國家安全為香港立法，一定會成為推動香港繁榮發(fā)展的新起點(diǎn)，成為見證“一國兩制”偉大實(shí)踐的重要里程碑。

　　國家安全重于泰山，人民利益高于一切。國家安全只能由我們爭取得來，而不是向誰乞求得來。只有依靠人民，同一切所謂“世界警察”“人權(quán)衛(wèi)士”和分裂分子進(jìn)行斗爭，才能有效維護(hù)國家安全、保衛(wèi)和平！