自覺做矢志為民造福的無私奉獻者
——學習習近平總書記關于走好新時代黨的群眾路線的重要論述
中共中央黨校（國家行政學院）校（院）務委員會
人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨的十八大以來，習近平總書記就走好新時代黨的群眾路線作出一系列重要論述，深刻闡明了我們黨的根本立場、根本使命、根本宗旨，系統回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”這樣一個常悟常新的重大命題。習近平總書記在2024年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班之際作出重要指示強調：“要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者，始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線，提高做群眾工作的本領，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”習近平總書記圍繞在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育作出一系列重要論述，指出“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民”，強調“創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績”。習近平總書記對人民群眾的安危冷暖念茲在茲，這種深厚的人民情懷成為新時代我們黨全部理論和實踐的鮮明底色。學習貫徹習近平總書記關于走好新時代黨的群眾路線的重要論述，對于廣大黨員干部樹牢群眾觀點，更好植根和服務人民，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，具有十分重要的意義。
堅持好群眾路線這個重要傳家寶
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。習近平總書記指出：“人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。”與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證。中國共產黨100多年的光輝歷程，就是一部黨同人民想在一起、站在一起、干在一起的不懈奮斗史。從創辦工人夜校、農民運動講習所，發動民眾掀起大革命高潮，到領導軍民建立農村革命根據地，我們黨自成立初期就廣泛團結人民鑄就了中國革命“真正的銅墻鐵壁”。延安時期，黨的七大將“全心全意為人民服務”的根本宗旨寫入黨章，把群眾路線作為我們黨“根本的政治路線”和“根本的組織路線”。新中國成立后，黨團結帶領億萬人民為國家各方面建設夯基壘臺、立柱架梁，以國家根本大法的形式確定人民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度。改革開放后，先后就加強黨同人民群眾聯系、加強黨的執政能力建設等重大問題作出決定，堅持尊重客觀規律、尊重群眾首創精神，不斷開辟改革開放和社會主義現代化建設新局面。黨在長期奮斗中形成了以“踐行初心”“不負人民”等為重要內涵的偉大建黨精神，譜寫了南泥灣精神、沂蒙精神等黨和人民水乳交融、同心同德的壯麗史詩。歷史昭示我們，密切聯系群眾是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，也是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，使黨永遠立于不敗之地的必然選擇。
“對老百姓的事情，時時放心不下”，這是習近平總書記對人民的真摯情懷，是在實踐中形成的價值堅守。習近平總書記曾結合自己的經歷語重心長地講：“腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實，很有力量。”在地方工作時曾鮮明指出：“不要以為堅持群眾路線是老生常談，現在基層出現的問題很多都是因為沒有重視群眾工作”。黨的十八大后，習近平總書記親自謀劃部署新時代黨內集中教育“第一課”——黨的群眾路線教育實踐活動，之后每一次黨內集中教育都把為群眾辦實事作為重要內容。以習近平同志為核心的黨中央將“堅持人民至上”作為中國共產黨百年奮斗的一條重要歷史經驗，寫入黨的第三個歷史決議。制定《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，強調真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦。新時代“楓橋經驗”、“四下基層”制度等多次寫入中央文件，成為全黨的重要工作遵循。經過持續努力，黨員干部的宗旨意識不斷強化，黨群干群關系更加密切，為強國建設、民族復興偉業凝聚起強大合力。
深刻領會“江山就是人民，人民就是江山”
群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，人民立場是中國共產黨的根本政治立場。習近平總書記指出“江山就是人民，人民就是江山”“任何時候，我們都要以人民之心為心、以天下之利為利，為增進人民福祉而不懈努力”，深刻闡明了中國共產黨是什么、要干什么的根本問題。馬克思、恩格斯指出：“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”從本質上說，馬克思主義是為人民立言、為人民代言的理論，這一鮮明品格從深層次上決定了共產黨人的根本價值取向。同時，民為邦本的理念在中國歷史文化中源遠流長，“水能載舟，亦能覆舟”“以百姓為天”等治國箴言歷久彌新，成為中國共產黨執政的寶貴思想財富。“江山就是人民，人民就是江山”，是對馬克思主義建黨學說作出的重要原創性貢獻，是對中華優秀傳統文化民本思想的創造性轉化、創新性發展，是我們黨堅持“兩個結合”推動理論創新得出的重大結論。大國之大，也有大國之重，“人民”二字重如泰山。領導干部須牢記民心是最大的政治，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的根本宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。
我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，無論過去、現在還是將來，都要與人民休戚與共、生死相依。面對黃炎培先生提出的能否跳出歷史周期率的問題，毛澤東同志給出第一個答案：讓人民來監督政府；進入新時代，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人給出第二個答案：不斷推進黨的自我革命。兩個答案都要求我們依靠人民群眾支持和幫助解決自身問題，目標指向是一致的，就是確保黨不變質、不變色、不變味，始終同人民風雨同舟，實現紅色江山永固。作為世界上第一個社會主義國家，蘇聯從一度輝煌走向失敗解體，一個重要原因就是蘇共脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權官僚集團。我們黨之所以經受住無數風險考驗，取得舉世矚目成就，就在于面對治亂興衰的歷史之問給出了正確答案，在于一代又一代中國共產黨人始終牢記初心使命，以鏗鏘行動踐行如磐誓言。靠著無數共產黨人的堅守和努力，我們黨兌現了對人民的莊嚴承諾，推動黨和人民事業不斷向前發展。新征程上，只有堅持把人民放在心中最高位置，才能使我們黨永遠贏得人民群眾的信任和擁護。
始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。習近平總書記指出：“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”帶領人民創造美好生活，是我們黨矢志不渝的奮斗目標，也是習近平總書記從當年躬耕基層到新時代領航中國的執著信念。在梁家河，習近平同志赤著腳帶頭打壩淤地造良田，建起陜西省第一口沼氣池，破解百姓吃不飽飯、燒飯缺柴、照明缺電之難。在正定，調研辦學情況，推動整修危舊校舍、落實教師待遇，讓學生安心念書、教師潛心育人。在福建，推動福州棚屋區改造工程，使下雨漏雨、見風作響的“紙褙福州城”變身安居宜居的“有福之州”。在浙江，擘畫“八八戰略”，推進“千萬工程”，讓美麗安寧的幸福圖景在浙山浙水遞次鋪開。在上海，走遍各個區縣了解老百姓生活的品質怎么樣，十分注重人民在城市發展中的主體地位。這些枝葉關情的民生實踐，無不飽含著人民領袖對百姓的牽掛與深情，傳遞著共產黨人“以人民之心為心”的堅定信念。
民之所盼，政之所向。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央準確判斷和把握我國社會主要矛盾的新變化，順應人民過上美好生活的新期待，把增進人民福祉擺在突出位置，致力實現人的全面發展、全體人民共同富裕。黨和國家事業不斷取得新的重大成就，交出一份份厚重的民生成績單。經過持續努力，我國建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系；生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，好空氣、好山川成為老百姓可感可及的生活常態；促進司法公正，開展掃黑除惡專項斗爭，不斷筑牢安全防線、守護萬家燈火；帶領人民防疫情、戰洪水、抗地震，最大限度保護人民生命財產安全。民心是桿秤。海外權威民調機構2025年調查報告顯示，中國民眾對國家的信任度在受訪國家中繼續位居首位，同時對未來的整體樂觀程度穩居全球第一。美好生活沒有終點，只有接續奮斗的新起點。領導干部須謹記讓人民生活幸福是“國之大者”，努力把人民群眾對美好生活更加多樣化、多層次、多方面的需求變成實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
發揮億萬人民的創造偉力推進中國式現代化
人民是我們黨執政的最大底氣，是強黨興國的根本所在。習近平總書記深刻指出：“人民群眾不僅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海”“全面建成社會主義現代化強國，人民是決定性力量”。我們黨緊緊團結和依靠人民，取得一個又一個勝利。1949年5月1日，毛澤東同志在回答柳亞子先生“沒有想到（共產黨）勝利會這么快，不知道毛主席用的是什么妙計”時，特別強調“人民的支持是最大的妙計”。新中國成立后，人民群眾以強烈的主人翁精神投入社會主義建設，我國在“一窮二白”的基礎上建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，凝聚起萬眾一心促發展的澎湃力量。改革開放后，人民群眾敢闖敢試、敢為人先，從探索家庭聯產承包責任制到推進農村集體林權制度改革，從興辦經濟特區到鄉鎮企業異軍突起，推動社會主義現代化建設爬坡過坎、披荊斬棘，不斷取得新的成就。
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以中國式現代化凝心聚力，極大激發了人民群眾的積極性、主動性、創造性。我們黨發揮集中力量辦大事的顯著優勢，形成全社會共同參與的社會扶貧體系，組織開展脫貧攻堅戰，創造了人類減貧史上的奇跡。從“北斗組網”到“嫦娥探月”，從外貿“新三樣”快速崛起，到集齊船舶工業皇冠“三顆明珠”，銳意創新的產業工人和科技工作者以智慧和汗水擦亮中國制造的品牌，催生新質生產力。快遞小哥、網約車司機等新就業群體，連接千城百業、暢通供需兩端，成為人民美好生活的共同創造者。依靠億萬人民的打拼和付出，我國高質量發展不斷取得新進展，經濟展現出強大韌性和活力，在頂壓前行中向新向優發展。與此同時，共建共治共享的社會治理局面持續鞏固，人民群眾在推進高效能治理、實現高水平安全中發揮了不可替代的作用。中國式現代化是前無古人的開創性事業，也是全體中華兒女的共同夢想。新征程上，唯有進一步激發人民的歷史主動精神，才能開創更加美好的未來。
把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中
“人民”二字重如千鈞，不僅融入中國共產黨人的血脈和靈魂，也熔鑄于我們的國體政體和全部工作之中。習近平總書記深刻指出：“中國共產黨的一切執政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中”。基于對歷史經驗的深刻把握，新時代以來黨在推進各項重大工作中自覺遵循人民至上這條重大原則。黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善人民當家作主制度體系等作出重要安排。各級人大代表中的一線工人、農民、專業技術人員比例持續提高，人民代表大會制度成為黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的重要實現形式。組建中央社會工作部，在省、市、縣級黨委組建社會工作部門，堅持和加強黨對社會工作的全面領導，有效整合社會工作力量、促進社會工作高效統籌協調，著力推進社會治理體系和治理能力現代化。完善大統戰工作格局，新時代愛國統一戰線的團結面不斷拓展，為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎發揮了更加重要的作用。實踐中，無論是黨代會報告起草、五年規劃編制等向全社會廣泛征求意見，還是設立基層立法聯系點、建立“接訴即辦”機制等暢通聯系服務群眾“最后一公里”，人民當家作主貫穿民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督全過程，充分說明我國社會主義民主是維護人民根本利益最廣泛、最真實、最管用的民主。
相比一些西方政黨熱衷于把聯系群眾作為競選策略，中國共產黨所堅持的群眾路線，從來都是具體而非抽象的、是實質而非形式的。在經濟建設上，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。在政治建設上，積極發展全過程人民民主，推進全面依法治國，依法保障人民權益。在文化建設上，堅持文化惠民，注重繁榮互聯網條件下的新大眾文藝。在社會建設上，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實推進共同富裕。在生態文明建設上，把良好生態環境作為最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。在黨的建設上，將群眾紀律作為黨的“六大紀律”之一，把黨內監督與人民監督結合起來。黨的二十屆四中全會擘畫“十五五”發展藍圖，“十五五”規劃綱要就加強民生保障作出一系列重大部署。無論是實施健康優先發展戰略、城鄉居民增收計劃，還是實施提振消費專項行動、房屋品質提升工程，都充分體現了立黨為公、執政為民的理念。領導干部作為黨的執政骨干，應始終做到心中有民，擔當起該擔當的責任，為官一任、造福一方。
將作風建設作為保持黨同人民群眾血肉聯系的重要途徑
黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。習近平總書記指出：“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。”中國共產黨貫徹群眾路線的實踐歷程，清晰銘刻著作風建設步步深化的發展軌跡。百余年來，從“蘇區干部好作風”到延安時期形成黨的三大優良作風，從“兩個務必”到“三個務必”，人民群眾正是在真切感受黨的好作風中堅定聽黨話、跟黨走。在長期執政條件下，由于黨面臨的環境、任務以及黨員隊伍結構發生深刻變化，一些領導干部存在疏遠群眾、脫離群眾的問題，損害了黨的威信和形象。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央回應群眾期盼、聚焦突出問題，從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，開啟了一場激濁揚清的作風之變。習近平總書記率先垂范，以實際行動為全黨立起標桿。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執行中央八項規定情況匯報，開展批評和自我批評。各級領導干部切實轉變作風，不斷增強群眾觀念和群眾感情，惠民生、聚民心、察民情、解民憂。通過破立并舉，剎住了不少過去認為不可能剎住的歪風，祛除了一些多年難以祛除的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，為黨和國家事業發展凝聚起強大正能量。
作風問題具有反復性和頑固性，并且越來越具有隱蔽性，必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵，打好作風建設攻堅戰、持久戰。“十五五”時期對廣大干部的精神狀態、作風形象提出新的更高要求。這就要求我們在抓作風上不能有喘口氣、歇歇腳的麻痹思想，更不能持有黨的自我革命只是黨中央的事、組織上的事，與自己沒有多大關系的錯誤認識。只有保持馬不離鞍、韁不松手的定力，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化整治形式主義為基層減負，推進作風建設常態化長效化，才能以鐵規矩鍛造好作風，以好作風賡續魚水情。領導干部更要進一步轉變工作作風，帶頭密切聯系群眾，以實實在在的工作成效取信于民。
努力提高新形勢下做好群眾工作的本領
做好群眾工作是黨員干部的基本功。習近平總書記指出：“群眾工作是我們的看家本領，我們黨靠群眾工作起家，同樣要靠群眾工作實現長期執政。”我們黨一貫重視加強黨員干部群眾工作能力的培養。毛澤東同志在《關于領導方法的若干問題》中指出：“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。”鄧小平同志講：“我們的群眾路線，不是滿足于那個熱熱鬧鬧，主要的是要做經常的、細致的工作，做人的工作。這是一點一滴的工作，這樣的工作積累起來，才有我們偉大的成績。”習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話，勉勵年輕干部要提高包括群眾工作能力在內的“七種能力”；在黨的二十大報告中強調要增強干部“服務群眾本領”。不同歷史時期，我們黨總是結合形勢任務需要，對提高領導干部的群眾工作本領提出明確具體的要求。
當前，群眾工作對象更加多元，群眾訴求更加多樣，群眾工作環境更加復雜。這就要求我們深入研究和把握新形勢下群眾工作的新情況新問題，不斷提高相應的能力和素養。黨的思想政治工作本質上是群眾工作。黨中央制定的《中國共產黨思想政治工作條例》，從理論學習教育、輿論氛圍營造、主流價值引領等6個方面，明確了思想政治工作的基本方式，發揚好這一突出優勢有助于全面增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。示范引導是做好群眾工作的有效方法，領導干部要求群眾做到的自己首先應做到，要求群眾不做的自己堅決不能做。通過發現和總結先進典型，以榜樣的力量激勵和帶動群眾，工作上也自然會贏得群眾更多支持。面對人民群眾日益增長的對民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求，以及現階段依然存在的一些社會矛盾，堅持和發展新時代“楓橋經驗”顯得尤為重要，能否實現矛盾化解關口前移、重心下移、源頭治理，成為檢驗和提升領導干部群眾工作水平的重要方面。當然，走好群眾路線需要“面對面”，也需要“鍵對鍵”。用好互聯網這個同群眾交流溝通的新平臺，了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，發揚人民民主、接受人民監督的新渠道，可以收到事半功倍的效果，使黨和政府的政策主張更好貼近和服務群眾。
歷史豐碑由人民鑄就，時代華章為人民書寫。習近平總書記關于走好新時代黨的群眾路線的重要論述彰顯了“我將無我，不負人民”的赤子之心，集中反映了中國共產黨人的不變初心和崇高使命。領導干部要深學細悟重要論述的核心要義和實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為人民出政績、以實干出政績，努力實現“十五五”良好開局，為推進中國式現代化建設奮勇擔當。
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